老年教育汇智聚力赋能银发经济高质量发展

习近平总书记强调：“坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇。”据《2022年度国家老龄事业发展公报》数据显示，截至2022年末，我国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%。人口老龄化程度持续加深，给经济社会发展带来了挑战，同时也孕育着新的机遇。《中国老龄产业发展报告》预测，2050年我国60岁以上老年人口的消费市场规模将增长到106万亿元。因此，要大力倡导积极老龄观、促进健康老龄化，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展，让老龄人口成为经济社会发展的新资源、新财富、新动力。

一、党和国家重视发展银发经济

党和国家重视发展银发经济，先后出台了一系列的政策文件：2013年出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》指出，繁荣养老服务消费市场，拓展养老服务内容，开发老年产品用品，培育养老产业集群。2021年印发的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，积极培育银发经济，发展适老产业。党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。2022年出台的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》强调，大力发展银发经济，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，努力满足老年人多层次多样化需求。2024年1月国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出了4个方面共26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。

老年教育作为老龄工作的重要组成部分，必须响应党和国家的银发经济政策，进一步发挥教育在老年人与国家政策之间的黏合作用，用教育引导老年人消费新观念，促进老年人理性消费、健康消费。

二、老年教育要蕴藏银发经济意识

老年教育在培养“有作为、有进步、有快乐”的“三有”老人过程中，要努力挖掘老年人给国家发展带来的活力和机遇，既要注重发挥老年人作为劳动力、人力资本和创新主体的作用，也不应忽视老年人作为消费者群体产生的需求拉动作用，要发挥撬动银发经济的支点作用，在激励经济活力的同时，为银发经济输出能量。

一是老年教育要有经济观。老年教育虽然属于社会公益事业，但也要有经济观，算好老年教育经济账。老年教育作为民生工程，数十年来在各级政府的政策和资金支持下，已形成了比较完善的教育体系。在当前经济形势下，为更好地助力银发经济发展，老年教育一方面要积极响应中央提出的各级财政过“紧日子”的要求，努力淡化“等靠要”的思想，找到平衡开支的手段，学会用教育杠杆蓄力，深度发掘自身资源，用教育产品和服务质量吸引老年人消费，把公益事业做大做强，确保老年教育发展的可持续性；另一方面要注重在老年人中培植新质生产力，鼓励老年人再学习，挖掘老年人在传统文化传承、手工艺继承、实用技能推广等方面的生产能力，以此服务社会、带动消费。

二是老年教育要主动参与经济活动。教育建立的基石是社会，要向社会进行资源输出，所以老年教育露队教育统摄“老年”,以教学、科研和社会服务的功能推动老年教育的社会化规范化。为此，老年教育在办学理念上要做到主动对接社会服务，回应社会需求，参与到银发经济的政策体系中，以教育为支点梳理教育与经济的关联，激活老年人在银发经济中的活跃度。老年教育要在老年人的理想模式——“有作为、有进步、有快乐”上与银发经济思维保持同步推进，在银发经济中增强老年人的学习愿望，使其用知识力量认知银发经济，在与社会经济生活、公共生活共鸣中，不断增添生命活力，强化生活动力，提升服务社会的能力。

三、老年教育要在供给侧上发力

在银发经济环境中，老年教育要以积极的老龄观影响老年人，鼓励老年人积极参与社会活动，融入经济生活。需要持续扩大教育产品供给，持续提升教育质量，因循老年人学习所需在教育资源供给侧上发力，积极引导老年人学习消费，指导生活消费。

一是培育新生活方式促消费。老年人退休意味着开启了另一种生活，老年教育有责任有义务帮助老年人跨入新生活，培育新的生活方式、社交方式和消费方式，实现退休生活的软着陆。老年教育在帮助老年人实现学习养老的过程中，要着眼于老年人学习的消费点发力，帮助老年人树立正确的消费观，使老年人在理性消费、健康消费中获得满足感和幸福感。

二是设计课程促消费。中国老龄科学研究中心2023年发布的《中国老龄产业发展报告(2021—2022)》显示，2021年至2035年，我国老龄产业在多个方面产生需求。例如，老龄健康方面的健康管理、慢病管理、医疗卫生等；老龄用品与制造方面的适老化产品、康复辅具等；老龄金融方面的个人老龄金融产品及老龄产业金融支持等。预计未来10年，除了传统医疗保健之外，老年教育、心理咨询和治疗、精神文化服务和产品以及中医的养生方式和产品等也将备受青睐。由此，老年教育课程设计要注意迭代升级，主动融入新兴课程和交叉课程，带动老年人主动消费、愿意消费、敢于消费。

三是衔接市场促消费。老年教育不是封闭的象牙塔，更多老年人到老年大学学习是为了享受生活、沟通社会，所以老年教育要积极与市场对接，鼓励老年人走入市场中形成独立的消费群体。老年教育要发挥老年人在文化消费上的影响力和创造力，努力搭建老年人展示交流的舞台，在文化馆、纪念馆、博物馆等文化点共建教育基地，促进文化养老的交流交融交往，以文化活动为手段，发掘老年文化的市场效应，带动老年人与社会文化的互动，带动老年文化的创造与消费。老年教育要善用老年人游学的特点，倡导游学研基地的开发，提供游学的历史文化线路图，催生游学活动的生态化、学习形式的多样化、消费的增值化。

面对银发经济，老年教育要有新质生产力的视野，要有实现教育与经济双循环的担当，有教育促经济、经济优教育的意识，以学习养老为基础，营造激励老年群体能消费、想消费、敢消费的氛围，进一步激活老年群体通过学习提升生活质量的效能感与主动性，使银发教育产业的发展成果惠及更多老年人群。（作者单位：湖北省老年大学）（来源：《老年教育》）